předání proměnné v adrese

potřebuju předat heslo z jednoho formu do druhého, ale nejde to. první soubor vypadá takto:

<? include 'top.nav'; ?>
<?
echo '<form method="POST" action="admin.php?heslo=='.$heslo_2.'">';
echo ' <p align="center">';
echo '<input type="text" name="heslo_2" style="font-family: verdana; font-size: 11; border: 1px solid #000000; background-color: #9B9F86">';
echo '<input type="submit" value="Submit" name="B1" style="font-family: verdana; font-size: 11; border: 1px solid #000000; background-color: #9B9F86"></p>';
echo '</form>';
?>

<? include 'bottom.nav'; ?>

pošítám že problém je v tom že mám proměnnou naspanou dřív než její definici...

adresa druhého souboru pak je:

admin.php?heslo==

místo třeba:

admin.php?heslo==travis

díky za radu